Saint-Étienne
mercredi 30 novembre 2022
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65 % du budget 2022 du Département dédiés à l’action sociale

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Lors de l’assemblée départementale de fin mars, les élus ont voté le budget primitif 2022. Un budget record à hauteur de 878,1 millions d’euros dont 479,8 millions sont destinés aux « solidarités humaines », et prévoyant un investissement de 110,2 millions d’euros – un montant semblable à celui de 2021 – et un désendettement de 26,8 millions d’euros.

« 65 % du budget consacrés aux solidarités et à l’action sociale, c’est énorme mais nous allons continuer dans ce sens. Nous souhaitons montrer l’attention que nous portons aux Ligériens » assure Georges Ziegler, président du Département de la Loire en préambule de la tenue de l’assemblée départementale du 31 mars dernier, pendant laquelle le budget primitif de la collectivité pour 2022 s’apprête à être voté. Un budget s’élevant à 878,1 millions d’euros (contre 829 millions en 2021) avec une part significative réservée à l’action sociale (479,8 millions d’euros soit 65,2 % du budget global et + 6 % par rapport à 2021). Cette dernière se répartissant entre autonomie (248,4 millions), insertion (119,7 millions), enfance et famille (106,8 millions), logement et habitat (2,7 millions) et l’action sociale et santé (2,2 millions). Parmi les mesures adoptées, nous retrouvons par exemple la revalorisation des indemnités des 500 assistants familiaux de la Loire de 30 € par mois et par enfant à charge, représentant un coût de 330 000 € supplémentaire pour la collectivité.

Nous souhaitons montrer l’attention que nous portons aux Ligériens

Georges Ziegler, président du Département de la Loire

Un niveau d’endettement historiquement bas

Parallèlement, le Département prévoit une enveloppe d’investissement à hauteur de 110,2 millions d’euros. Un montant semblable à celui de 2021 permis par « des finances saines » selon Hervé Reynaud, 1er vice-président en charge des finances. L’exécutif met en avant également un niveau d’endettement « maîtrisé » (26,8 millions pour 2022 et un stock de dettes de 291 M€ au 31 décembre 2022, soit l’équivalent de 2009), un ratio de désendettement de six ans et une augmentation des recettes (avec par exemple les droits de mutation à titre onéreux ou DMTO arrivant à un encaissement de 115,4 millions en 2021 contre 89,5 millions en 2020 et permettant une provision de 15 M€ pour le Département). Aussi, Georges Ziegler rappelle qu’en 2021 83 % des maires ligériens affirment que sans l’aide du Département, ils n’auraient pas pu réaliser leurs projets.

Autre point sur lequel Georges Ziegler et son vice-président se sont attardés, le fait de vouloir mettre en place une gestion, non plus à l’année, mais en prenant en compte une perspective sur 10 ans.

Un budget « à contre-courant des besoins et des urgences du moment » selon l’opposition

Du côté de l’opposition, même si les élus du groupe Loire en commun, représentés par Pierrick Courbon, admettent ne pas être « en opposition frontale sur l’ensemble des sujets », des points de divergence sont tout de même bien présents. Par exemple, à propos de la manière dont sont affectées les ressources supplémentaires. « La majorité a fait un choix clair : faire des provisions financières et désendetter. Un choix respectable en soi, mais qui pèse fortement sur le budget départemental et nous semble à contre-courant des besoins et des urgences du moment, et notamment celle du pouvoir d’achat », explique Pierrick Courbon. L’opposition explique également ne pas comprendre la politique d’investissement choisie par la majorité et sur laquelle le Département aurait « dû faire beaucoup plus encore » selon l’élu de gauche, pointant du doigt le fait qu’ « à projet identique les coûts s’envolent » et que la Loire « sous-investit significativement par rapport aux départements de même strate ».

La majorité a fait un choix clair : faire des provisions financières et désendetter. Un choix respectable en soi, mais qui pèse fortement sur le budget départemental

Pierrick Courbon, élu départemental d’opposition

Retrouvez tous les détails du budget 2022 du Département de la Loire sur cette page

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