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Les courriers du CPER : épisode III

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Les maires de Saint-Etienne Métropole (ici l’assemblée du 29 septembre 2022) font face à deux versions sur le CPER… ©If Média/Xavier Alix

Faute d’une présentation détaillée du contrat Plan Etat Région (CPER) 2021/2027 voté en partie – il reste un volet à négocier, et pas des moindres, celui dit de la « mobilité » – avec bientôt 2 ans de retard, alors qu’il s’agit de coordonner des centaines de millions d’argent public, croisé entre Etat, Région, Départements et intercommunalités (avec des contributions qui se comptent en centaines de millions pour les deux premiers) finançant une multitude d’investissements, il faut souvent se contenter de courriers au contenu plus ou moins développé pour tenter de comprendre. Celui envoyé par Gaël Perdriau le 22 février aux maires de Saint-Etienne Métropole affirmait, entre autres, que l’exécutif régional n’a pas tenu ses engagements sur le précédent CPER. Il a donné lieu à une réplique épistolaire de la Région envoyée à ces mêmes maires, datée du 7 mars, assurant, elle, qu’elle n’avait jamais autant investi pour le territoire.

Le 9 mars, le président en retrait total de la Métropole a repris sa plume, pour réagir à cette réaction. Pour le coup, Gaël Perdriau rentre à fond dans les détails, même s’il part, lui, d’une base de départ de 126,77 M€ donnés par l’Etat et la Région sur le volet territorial contre 123,77 dans les communiqués du 24 février… Dans la confusion générale, on n’est sans doute plus à 3 M€ près ! Le maire stéphanois revient donc dans son second courrier sur les 58 M€ annoncés le 7 mars par le vice-président de la Région Philippe Meunier, sortant de la seule poche de sa collectivité en faveur du territoire métropolitain. « Le courrier que vous avez reçu de la région avance des chiffres faux », assure Gaël Perdriau. Et de détailler ces 58 M€ : 17,7 M€ au titre de l’ESRI (enseignement supérieur recherche innovation), 19,9 M€ qui seraient proposés au titre des mobilités (fléché, assure-t-il sur le centre technique SNCF) et donc enfin, 20,4 M€ sur le volet territorial.

114,5 M€ de la Région en 2015/2020 contre 53 M€ en 2021/2027 ?

Pour Gaël Perdriau, il faut en réalité retirer 8 M€ à ces 20,4 M€ en raison des impayés du précédent CPER et des projets censés être appliqués par ce dernier remis dans le nouveau. Il assure aussi qu’un total de 114,7 M€ est à mettre sur le compte de la Région pour le précédent CPER 2015-2020 : 79,13 M€ négociés avec Queyranne (dont 15,8 M€ sur le volet territorial ; 16,3 sur le volet ESRI ; 17,03 sur la mobilité, 30 sur la rénovation urbaine). Somme à laquelle s’ajoute celle de l’avenant de 2019 signé par Laurent Wauquiez pour atteindre 114,7 M€ accordés par la Région à Saint-Etienne Métropole. Total comparé avec celui 2021-2027 s’élevant, tous volets confondus, à 53 M€ selon ses calculs (58 si on ajoute le « report » de l’Arena et de la patinoire) soulignant ainsi un retrait total lui aussi sur la rénovation urbaine. Le courrier assure, enfin, encore une fois qu’il manque 26 M€ de règlement de la Région sur le précédent CPER et 8 du Département, lui aussi, considéré en recul par rapport au précédent CPER. Nos tentatives pour un entretien direct avec l’exécutif régional à ce sujet continuent à rester sans réponses.

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